響水爆炸事故深思：為什么安全生產(chǎn)這根弦繃不起來？

3月25日下午，江蘇響水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故現(xiàn)場指揮部召開第四次新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)最新情況。通報(bào)稱，截至目前，事故已造成78人死亡，其中56人已確認(rèn)身份，22人待確認(rèn)身份。上次通報(bào)的28名失聯(lián)人員，已確認(rèn)死亡25人，另外3人平安并已取得聯(lián)系。事故現(xiàn)場集中搜救工作基本結(jié)束，開始進(jìn)行現(xiàn)場清理工作。

3月23日，國務(wù)院事故調(diào)查組第一次全體會(huì)議一針見血地指出：事故暴露出的問題十分突出，表明江蘇省一些地方和企業(yè)在吸取過去事故的慘痛教訓(xùn)、改進(jìn)安全生產(chǎn)工作上不認(rèn)真、不扎實(shí)，走形式、走過場，事故企業(yè)連續(xù)被查處、被通報(bào)、被罰款，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人仍舊嚴(yán)重違法違規(guī)、我行我素，最終釀成慘烈事故。

“十分突出”“不認(rèn)真、不扎實(shí)”“走形式、走過場”“嚴(yán)重違法違規(guī)、我行我素”……事件爆發(fā)的原因和問題可以從這些字眼和定性初見端倪。

當(dāng)然，隨著事件深入調(diào)查和最終報(bào)告出來，所有問題會(huì)更加清晰可見。但這些有所指、有深意的話語不能不發(fā)人深省。

涉事的天嘉宜公司可謂劣跡斑斑：過去三年間，曾多次受到行政處罰。2018年2月，該公司被原國家安全監(jiān)管總局通報(bào)批評(píng)，并指出其存在13項(xiàng)安全隱患。2018年5月，響水縣環(huán)保局又據(jù)《大氣污染防治管理制度》和《固體廢棄物管理制度》兩次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰。2018年12月，原江蘇省環(huán)保廳又因該企業(yè)整改不力，將其園區(qū)延長了6個(gè)月的區(qū)域限批。

僅僅一年之內(nèi)，就被國家、省級(jí)和當(dāng)?shù)厝��?jí)有關(guān)部門接連批評(píng)、處罰，但從目前調(diào)查結(jié)果觀察，涉事企業(yè)并未真正進(jìn)行針對(duì)性的有效整改。

如此反復(fù)提醒和懲處，都沒有喚起涉事企業(yè)的高度重視，相反倒是呈現(xiàn)出了“死豬不怕開水燙”的狀態(tài)。

公開的報(bào)道顯示，去年5月，該縣環(huán)保局對(duì)涉事企業(yè)的兩次處罰中，共計(jì)罰款101萬。面對(duì)一個(gè)月內(nèi)的百萬罰款，該企業(yè)卻能不為所動(dòng)，其盈利情況可見一斑。這也能說明一個(gè)問題，罰款額度與違法成本不相匹配。

另一個(gè)值得關(guān)注的事實(shí)是，在2016年，天嘉宜公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證就已經(jīng)過期。而據(jù)《中國化工報(bào)》引述報(bào)道，此次爆炸源就是存放固體危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存?zhèn)}庫。在沒有許可的情況下，還能一路綠燈前進(jìn)，是相關(guān)部門疏于管理還是另有他因？

從更長的時(shí)間維度觀察，天嘉宜化工有限公司是當(dāng)?shù)卣�府的“掌上明珠”。這顆明珠起步于承接蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“北遷運(yùn)動(dòng)”。特殊的“身世”反映著特定的時(shí)代背景。在那個(gè)年代，明知化工企業(yè)的環(huán)境危害，可當(dāng)?shù)卣�府毅然決然地選擇化工作為經(jīng)濟(jì)支柱，原因何在？時(shí)任響水縣環(huán)保局局長的孔令逸在接搜媒體采訪時(shí)給出了“直率”的回答：“在溫飽和環(huán)保面前，人們肯定選擇前者。這并不是我們笨，而是我們沒有選擇�！�

問題是，在高度強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，為何有些地區(qū)有些官員“執(zhí)迷不悟”？一方面，長期以來政績觀扭曲的慣性使然，畢竟經(jīng)濟(jì)成績是最顯眼的政績；另一方面則是僥幸心理作祟——“怎么我就這么倒霉，在我的任上出事故”。

我們總講，安全生產(chǎn)要萬無一失，否則，一失萬無。這不是空話、套話，而是一次又一次血淋淋的教訓(xùn)后的深刻總結(jié)。

因此，從企業(yè)的自律、相關(guān)部門的監(jiān)管、社會(huì)的監(jiān)督等各方力量都要充分發(fā)揮出來，時(shí)時(shí)刻刻將安全生產(chǎn)這個(gè)弦繃起來，將隱患杜絕于萌芽中，讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更有質(zhì)量，讓人民的幸福更有溫度。

責(zé)任編輯：葛鴻燕

校對(duì)：葛鴻燕