林長牽引 產(chǎn)業(yè)唱戲 推進南寧林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自2021年林長制實施以來，南寧市各級林長緊緊圍繞建設壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系和強首府戰(zhàn)略實施，主動發(fā)揮牽頭引領作用，推動生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、綠色與富民、創(chuàng)新與服務、發(fā)展與市場相融合，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做精新興產(chǎn)業(yè)，切實把我市生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勝勢。2021年，全市林業(yè)總產(chǎn)值完成940億，林業(yè)總產(chǎn)值、林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值、花卉產(chǎn)值繼續(xù)保持全區(qū)第一位，是全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，已基本建立起木材加工、林漿紙一體化、花卉苗木、林下經(jīng)濟、森林生態(tài)旅游為主的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2022年1—3季度，全市林業(yè)總產(chǎn)值預計達698.86億，同比增長12%，預計今年將突破1000億。

一、高位謀劃林產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造現(xiàn)代林業(yè)強市

南寧市各級林長高度重視林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市林長、副林長通過召開市委常委會、政府常務會議、專題會議，研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作，布局全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，推進林產(chǎn)業(yè)富民增收工作。自治區(qū)黨委常委、市委書記、市林長農(nóng)生文發(fā)揮林長制推動林業(yè)發(fā)展高度重視，多次作出部署和批示，他親自在企業(yè)家建議信件《關于扶持南寧市小規(guī)模定制家具企業(yè)壯大發(fā)展建議》提出意見，要求林業(yè)部門研究落實。在2022年11月23日召開的全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會暨林長制工作會議上，農(nóng)生文強調(diào)，要要著眼打造千億林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，科學制定林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮縣域主戰(zhàn)場作用，加快推進林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展林漿紙產(chǎn)業(yè)和綠色高端家具家居產(chǎn)業(yè)，謀劃建設林木交易中心，推動林產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、實現(xiàn)全面突破。市長、市林長廖立勇多次親自部署我市林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園建設，研究推進中草藥種植利用、食蟹猴養(yǎng)殖利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。在市級林長推動下，各級林長結(jié)合地域?qū)嶋H，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎和重要產(chǎn)業(yè)，進一步做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做精新興產(chǎn)業(yè)，全市基本建立起木材加工、林漿紙一體化、花卉苗木、林下經(jīng)濟、森林生態(tài)旅游為主的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為建設現(xiàn)代林業(yè)強市打好基礎。

二、全面落實強首府戰(zhàn)略，大力發(fā)展林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)

一是打造林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展集群。依托廣西南寧（武鳴）林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范園、橫州市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣西賓龍高端綠色家居綜合產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，積極承接先進家具家居制造企業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準國內(nèi)外高檔家具、櫥柜、地板、智能門業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)，大力引進木材加工機械、貼面紙、五金配件、環(huán)保膠黏劑等配套產(chǎn)品制造企業(yè)，補齊木材加工及家具制造產(chǎn)業(yè)鏈條，使配套產(chǎn)業(yè)逐步完善，產(chǎn)業(yè)配套能力和上下游合作程度明顯增強。組織參加中國-東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展、廣西家具家居博覽會暨家具家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇等重大活動，推動我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題，市級林長、副林長通過召開協(xié)調(diào)會、巡林檢查等方式，協(xié)調(diào)推動有關園區(qū)納入新一輪國土空間規(guī)劃，為項目建設預留足夠用地空間。賓陽、興寧等縣區(qū)林長組團赴廣州、佛山、深圳等地開展林產(chǎn)品和家具家居產(chǎn)業(yè)鏈系列招商推介活動，重點引進高端綠色家居項目，加速產(chǎn)業(yè)集聚。

二是服務重大項目建設。南寧市成立了由分管副市長（副林長）任組長的工作專班，協(xié)調(diào)解決駐邕區(qū)直林場的難點問題。積極落實中林·南寧項目（投資155億）有關事項，制定了倒排工期，協(xié)調(diào)落實首期供地指標。高峰森林公園外邕武路改造擴建已開工建設，廣西森林博物館等重大項目有序推進。1—10月，高峰森林公園（興寧片區(qū)）項目累計完成投資11332萬，約占任務96.94%。嘉年華至櫻花谷支線道路工程完成主體竣工，火車文化風情園公共設施及配套項目完成竣工、小高峰景區(qū)防火瞭望塔及配套廣場工程完成主體竣工。另外，穩(wěn)步開展大王灘國家濕地公園及水環(huán)境工程二期（PPP項目）、南寧市野生動植物救護中心項目等2個區(qū)市層面統(tǒng)籌推進重大項目建設前期工作。創(chuàng)新啟動PPP模式實施國家儲備林項目，上林縣國家儲備林PPP項目成為廣西首個成功引進社會資本的國家儲備林PPP項目，項目規(guī)劃總投資13億。上林縣成為全區(qū)首個“國家儲備林+鄉(xiāng)村振興”示范縣。

三是引進頭部企業(yè)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。扎實開展林產(chǎn)品和家具家居制造業(yè)專項招商，2021年以來，在市級林長推動和相關縣區(qū)林長有力配合下，南寧市與三立集團、中林集團、廣西森工集團等簽訂了投資協(xié)議，今年2月引進了投資200億的南寧太陽紙業(yè)高端化智能化綠色化林漿紙技術(shù)改造及配套產(chǎn)業(yè)園項目，項目從對接洽談到落地開工僅用了60天時間，竣工投產(chǎn)后，年產(chǎn)值300億、稅收30億。另外，全面梳理林業(yè)系列項目納入“項目為王”項目庫，實行清單化管理，精準有序地推進項目前期工作及項目盡快落實。目前納入項目庫的項目共33個，項目總投資221.92億。

三、推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)惠民富民

南寧市各級林長辦把解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展存在問題作為巡林檢查重要內(nèi)容，積極從各地實際出發(fā)，統(tǒng)籌林上林下、山上山下，就地發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。一是抓好花卉苗木產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，縣級林長帶頭推進，抓好花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上林縣花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和粵桂幫扶政策優(yōu)勢，積極引進廣東花卉企業(yè)，推動粵桂兩省區(qū)合作建設上林縣粵桂花卉苗木產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)扶持蘭花、金花茶、三角梅等特色花卉產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，形成以蘭花、金花茶、三角梅為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。廣西億成花王生物科技有限公司精品蝴蝶蘭培育示范項目等5個花卉示范基地項目獲自治區(qū)林業(yè)局補助資金共340萬。1—3季度，全市花卉種植面積1.05萬公頃，完成產(chǎn)值45億。預計全年完成產(chǎn)值66億，占年度任務的100%，同比增長14.17%。二是發(fā)展林下經(jīng)濟等富民產(chǎn)業(yè)。在各級林長推動下，獲批自治區(qū)級林下經(jīng)濟示范項目1個，補助資金100萬，計劃種植林下五指毛桃600畝。爭取自治區(qū)統(tǒng)籌脫貧縣區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展補助資金200萬，扶持馬山縣、上林縣林下經(jīng)濟項目。1—3季度，全市林下經(jīng)濟面積256.10萬畝，惠及林農(nóng)48.40萬人，林下經(jīng)濟產(chǎn)值完成68.89億，占年度任務81億的85.05%。預計全年完成產(chǎn)值81億，占年度任務的100%，同比增長3.01%。

下一步，南寧市將緊抓國家林業(yè)局與自治區(qū)共建廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)重大機遇，深入貫徹落實國家和自治區(qū)各項決策部署特別是全區(qū)及南寧市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨林長制工作會議精神，繼續(xù)發(fā)揮林長制平臺綜合協(xié)調(diào)和各級林長牽頭引領作用，全力推進首府壯美林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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