浙江省造紙工業(yè)2021年度運行報告及2022年展望

2021年，是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，迎來了中國共產黨成立100周年，是我國社會主義現(xiàn)代化進程中具有特殊意義的一年。2021年，中國造紙市場總體呈震蕩向上的態(tài)勢�！笆�四五”期間是浙江省造紙產業(yè)轉型升級、革改鼎新的關鍵時期，也是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的關鍵窗口期。

2021年，浙江省富陽造紙業(yè)全面退出，寧波中華紙業(yè)有限公司4月停產退出，同時又受到銷售旺季9月下旬能源雙控政策，全省各地造紙企業(yè)停機停產讓電等諸多不利因素的影響，但浙江省造紙工作者堅持新的發(fā)展理念，依托強大的國內市場，切實強化了創(chuàng)新力量，優(yōu)化了造紙產業(yè)鏈。經過一年的努力，不但使產值、營業(yè)收入、上繳稅收、實現(xiàn)利潤等主要經濟指標又上了一個新臺階，而且在完成機制紙和紙板產量方面，扭轉了連續(xù)三年負增長的態(tài)勢，開始實現(xiàn)正增長。為“十四五”及中長期浙江造紙產業(yè)的持續(xù)高質量發(fā)展打下了堅實基礎。

1浙江省造紙工業(yè)2021年概況

據(jù)浙江省統(tǒng)計局統(tǒng)計，2021年浙江省有規(guī)模以上造紙企業(yè)198家。全省造紙行業(yè)平均從業(yè)人員40910人，同比下降3.2%；全年完成機制紙及紙板產量1481.1萬t，同比增加1.7%；實現(xiàn)工業(yè)產值822.62億，同比增長14.4%；實現(xiàn)營業(yè)收入826.68億，同比增長13.1%；上繳稅金34.06億，同比增加2.4%；實現(xiàn)利潤總額74.19億，同比增長27.7%。

全行業(yè)應收賬款134.6億，同比增長6.2%；其中產成品庫存41.67億，同比增長37%。全行業(yè)資產合計1158.9億，同比增長10.8%，負債合計614.03億，同比增長7.2%。

浙江省造紙行業(yè)2021年度人均生產機制紙及紙板362 t，人均創(chuàng)利18萬。

浙江省造紙和紙制品行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)996家，從業(yè)人員11.2萬人。2021年完成工業(yè)產值1660.15億，實現(xiàn)營業(yè)收入1700.96億；上繳稅金總額53.52億，實現(xiàn)利潤總額171.75億。行業(yè)資產合計1992.83億，負債合計1074.80億。

2021年浙江省造紙工業(yè)運行的簡要回顧

2021年2月12日春節(jié)前，隨著富春環(huán)保熱電的停產，富陽最后10家造紙企業(yè)約100萬t/a產能全部停產。歷經3年的富陽造紙產業(yè)退出工作圓滿收官。

金光集團在大陸第一家投資的企業(yè)寧波中華紙業(yè)有限公司由于寧波市政建設的需要，于2021年5月14日凌晨1:05完成了最后一卷紙的生產后，3條生產線全部關停。該公司2020年生產白紙板67.7萬t，工業(yè)產值25億。

2021年，造紙行業(yè)一如往常依然面臨著挑戰(zhàn)與機遇，廢紙進口清零，造紙原料短缺的困局在浙江省尤為突出，且將長期存在，而下半年的缺煤斷電也給造紙企業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)，各方面的造紙成本高企使部分企業(yè)競爭優(yōu)勢逐漸減弱。另外，從長遠看，“雙碳”及“能源雙控”對造紙行業(yè)的影響深遠并逐漸開始顯現(xiàn)，這將對我們造紙企業(yè)的高質量發(fā)展提出更高的要求。由于諸多因素的疊加，浙江省造紙行業(yè)原料結構優(yōu)化調整，能源結構的調整等依然迫在眉睫且道路漫長。

2021年，國廢價格全年處于高位運行，全年廢紙價格跌宕起伏，4月是全年最底價，8月又出現(xiàn)全年最高價，全年均價有所上調。再生纖維漿是彌補禁廢影響的重要形式，但由于海運不暢，國外生產不連續(xù)，國外廢紙原料價格大漲等不利因素，再生纖維漿進口困難重重。

2021年進口木漿現(xiàn)貨市場價格先揚后抑，主要是公共衛(wèi)生事件影響原紙出口，原紙價格沖高回落，紙漿期貨明顯回落，而限塑令、禁廢令政策短期效果不甚顯著，整體市場供過于求難以改善，漿價步入下行通道。2021年1—10月針葉木漿、闊葉木漿、本色漿均價處于次高價位置，較近5年中最高年均價低3%~20%，較近5年中最低年均價高1.8%~40%。中國自制漿產量平穩(wěn)增長，增速明顯加快。

紙漿進入新一輪產能擴張期，眾多大公司紛紛投資紙漿業(yè)，欲掌握纖維原料的主動權。

以廢紙為原料的瓦楞原紙及箱紙板市場平穩(wěn)發(fā)展，均價同比繼續(xù)上移。2021年1—2月，市場以拉漲為主，主要受外廢清零影響，廢紙原料價格高位的市場環(huán)境基本確定，規(guī)模紙企拉漲6~7輪。3月受需求提前透支影響，其價格在經過一段時間整理后，還是難以擺脫需求疲軟的影響。4—5月處于價格下行階段，造紙企業(yè)經過一段去庫存后，在上調紙價保利潤的訴求下，6—9月基本處于供需博弈狀態(tài)，整體行情以震蕩為主。10月開始能源及原料上漲，供應面收緊影響又拉伸了漲價模式。

2021年白紙板價格與廢紙價格走勢基本一致，個別月份出現(xiàn)相反走勢，其中3月白紙板價格明顯上調，但廢紙價格出現(xiàn)相反走勢，白紙板毛利率達到歷史最高點，主要是受白卡紙價格上漲的聯(lián)動影響。4月廢紙價格上調，但白板紙價格至高點后出現(xiàn)回落，上漲乏力。

三季度白紙板價格震蕩整理，四季度略有好轉。

2021年白卡紙行情大起大落，1—4月持續(xù)上漲，5—7月快速下滑，8月以后窄幅震蕩。這一年白卡紙市場高低價差達近4000/t，差幅40%左右。2021年4—5月白卡紙價格高達1萬多/t，而到8—9月跌至6500/t。

2主要新建及技改項目建設情況

2.1已建成投產的項目情況

（1）寧波亞洲漿紙業(yè)有限公司30萬t/a漂白化學熱磨機械漿生產線于2021年7月28日建成投產，設計日產能1200 t（風干），是迄今為止單一磨漿產能最大的生產線。

（2）浙江夏王紙業(yè)有限公司第五條特種紙生產線PM5紙機于2021年12月23日順利開機出紙。紙機幅寬4450 mm，車速600 m/min，主要生產定量30~120 g/m2的裝飾原紙，年產能5.5萬t。產品是裝飾板專用飾面紙，主要用于地板裝飾、家居裝飾、廚具等；銷往國內及東南亞、澳洲、美歐等地。

（3）浙江晶鑫特種紙業(yè)有限公司PM3紙機首卷紙于2021年12月26日成功下機。晶鑫是一家從事特種紙研發(fā)、生產和銷售的中外合資企業(yè)，年產量2萬多t。主要產品有美紋紙系列、和紙系列、美光紙系列、電工膠帶紙、吸水紙、清潔紙等六大系列。銷售覆蓋全國十多個省，產品遠銷歐美、東南亞等國。

（4）浙江華天再生資源有限公司30萬t/a涂布白紙板生產線于2022年1月10日成功出紙。紙機幅寬4500 mm，設計車速500 m/min，年產30萬t涂布白紙板。公司占地4萬多m2，總投資4.1億，建成后年產值可達10億，利稅1.5億。

（5）浙江景興紙業(yè)股份有限公司年產12萬t天然抗菌高品質生活用紙項目首條生產線TM5于2022年1月18日成功出紙。紙機幅寬5600 mm，設計車速2000 m/min，是目前世界上最先進的生活用紙生產線。目前，公司生活用紙產能可達11萬t/a。

（6）浙江海景新材料有限公司特種紙生產線技改項目于2021年10月28日正式開機生產，此次技改的紙機幅寬2800 mm，主要在現(xiàn)有的生產線增加了機內涂布設備和相關配套設施，改造后主要使用全木漿生產食品級白卡紙。該項目的成功投產進一步豐富了公司的產品結構。

（7）溫州市鴻起紙業(yè)有限公司涂布白紙板機開機出紙，生產線設計產能20萬t/a。紙機幅寬4400 mm，技改后車速可達400 m/min，主要使用廢紙原料生產涂布白紙板。

（8）嵊州市西鮑益鼎紙業(yè)有限公司5萬t/a包裝紙項目投產，紙機幅寬4100 mm，設計車速300 m/min，使用廢紙抄造低定量高強瓦楞原紙，產能達5萬t/a。

（9）浙江大魚造紙有限公司10萬t/a瓦楞原紙項目于2021年12月建成投產。項目是一條長網(wǎng)多缸紙機，幅寬5100 mm，設計車速500 m/min。全部使用廢紙原料生產高強瓦楞原紙，實際產能超過10萬t/a。項目規(guī)劃了年產10萬t瓦楞原紙、10萬t紗管紙、30萬t高檔箱紙板和4億m?特種包裝紙箱，全部達產后將新增造紙產能50萬t/a。

（10）浙江哲豐新材料有限公司22萬t/a項目，共新建4條生產線，前2條已于2020年建成投產。第三條生產線3750 mm、500 m/min長網(wǎng)大缸紙機已于2021年1月25日建成投產。第四條3650 mm、600 m/min長網(wǎng)多缸紙機于2021年5月31日建成投產，至此22萬t/a項目已全部完成。公司另一條4800 mm、600 m/min長網(wǎng)大缸紙機，總投資1.69億，年產3萬t的特種紙機于2021年11月25日開機。

2.2正在建設的主要項目

（1）寧波亞洲漿紙業(yè)有限公司年產100萬t綠色環(huán)�？�紙及配套項目，總投資85億，將在2022年12月開工，生產未涂布特種白卡紙和涂布特種白卡紙。計劃建設周期為2022年12月至2025年9月。

（2）浙江森林聯(lián)合紙業(yè)有限公司60萬t/a數(shù)碼噴墨紙項目于2021年2月24日舉行開工儀式，一期包含2條生產線。2021年計劃投資5000萬，進行基礎施工，一期項目將于2023年投產，隨后進行二期項目建設，將在2025年完工投產。

（3）民豐特紙擬以自有資金和銀行貸款總計36969.48萬投資建設新8#機和新20#機升級技改生產線。新8#機投產后將生產高檔鋁箔襯紙、離型原紙、煙用接裝原紙、高檔醫(yī)用包裝紙和仿瓷貼花紙等產品。新20#機技改投產后將生產防油原紙、食品包裝紙、離型原紙、熱轉印紙、透析紙和果袋紙等產品。兩臺紙機產能各2.5萬t/a，項目計劃建設周期為24個月。

（4）浙江山鷹紙業(yè)有限公司77萬t/a項目，全套引進進口設備與工藝，配套國產輔助設備，總投資33億，項目正在土建施工。

（5）浙江哲豐新材料有限公司年產30萬t紙基新材料項目，總投資14.1億，基建廠房已基本結束，設備已開始安裝。施工周期為2020年11月至2022年10月。

（6）浙江金龍再生資源科技股份有限公司100萬t/a項目，第一條生產線已建成，后續(xù)項目正在緊鑼密鼓進行，已初步完成土建工程，正進入設備安裝階段。

（7）仙鶴股份年產10萬t紙基新材料技改項目，總投資5.1242億，改造4條生產線，已啟動2條生產線，設備已在采購中，將在2022年9月全部完成技術改造。

3科研與技術進步

（1）受浙江省高新技術企業(yè)協(xié)會委托，浙江省科技信息研究院組織開展了高新技術企業(yè)能力評估工作。通過多項指標綜合對比評選出2021年高新技術企業(yè)創(chuàng)新能力百強企業(yè)。造紙行業(yè)有浙江山鷹紙業(yè)有限公司、浙江景興紙業(yè)股份有限公司，浙江榮晟環(huán)保紙業(yè)股份有限公司和寧波亞洲漿紙業(yè)有限公司4家企業(yè)被評為2021年高新技術企業(yè)創(chuàng)新能力百強企業(yè)。百強企業(yè)的科研經費投入和研發(fā)人員的增加均有較大提高。

另外，浙江山鷹紙業(yè)有限公司、浙江景興紙業(yè)股份有限公司、平湖榮成環(huán)保科技有限公司、浙江榮晟環(huán)保紙業(yè)股份有限公司還被評為資源與環(huán)境技術領域十強企業(yè)。

（2）浙江華章科技股份有限公司制造的用于造紙固體廢棄物衍生燃料制備的高效成型聯(lián)動線入選2021年度嘉興市裝備制造業(yè)領域首臺套產品。

（3）龍游縣特種紙科技創(chuàng)新管理服務中心簽約儀式于2021年12月1日舉行。會上，簽訂了高校入駐“龍游縣特種紙科技創(chuàng)新管理服務中心”服務協(xié)議及黨建共同體協(xié)議，并舉行了產學研合作與學生實踐基地、師資培訓基地、黨建共同體授牌議式。會上還就今后校地進一步合作，特別是針對產業(yè)研究院、產業(yè)學院等人才培訓議題達成初步共識。未來將充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，以企業(yè)日益更新的技術需求為導向，著力提高中心的研發(fā)實力，協(xié)助龍游當?shù)仄髽I(yè)提升自主創(chuàng)新能力。

（4）浙江省2021年度“專、精、特、新”中小企業(yè)名單公布，造紙行業(yè)列入其中的有：浙江雙科技股份有限公司、杭州特種紙業(yè)有限公司、杭州紙友科技有限公司、浙江五星紙業(yè)有限公司、浙江金昌紙業(yè)股份有限公司、浙江凱豐新材料股份有限公司、浙江凱恩特種材料股份有限公司、寧波水藝膜科技發(fā)展有限公司、杭州大路實業(yè)有限公司等。

（5）2021年浙江省智能化工廠（數(shù)字化車間）名單公布，維達紙業(yè)（浙江）有限公司生活用紙智能工廠和浙江華邦古樓新材料有限公司高擋環(huán)保型特種紙數(shù)字化車間名列其中。

（6）2021年省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心名單公布，輕工業(yè)杭州機電設計研究院的制漿造紙綠色制造技術裝備高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心名列其中。該院承擔的國家工信部2020年綠色制造系統(tǒng)解決方案供應商項目通過驗收；承擔的3個國家科技部“十三五”國家重點研發(fā)項目完成驗收，獲批成為2021年首批制漿和造紙專用設備領域專業(yè)標準“領跑者”評估機構。

（7）2021年浙江省重點技術創(chuàng)新項目和高新技術產品開發(fā)項目計劃名單公布，浙江榮晟環(huán)保紙業(yè)股份有限公司的再生纖維素纖維復合酶清潔制漿關鍵技術入選省重點技術創(chuàng)新項目。

（8）杭州特種紙業(yè)有限公司生產的燃油濾清器用高效復合濾紙、仙鶴股份有限公司生產的低定量噴繪轉印原紙、浙江金昌特種紙股份有限公司生產的人造革離型原紙、華邦古樓新材料有限公司生產的醫(yī)用包裝透折紙、浙江凱恩特種材料股份有限公司生產的超低損耗電解電容器紙被確定為2021年度浙江省制造精品。

（9）浙江省“衢州市高性能紙及纖維復合材料產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體”躋身2021年度全省104家省級創(chuàng)新綜合體“優(yōu)檔”。該綜合體自創(chuàng)建以來，已投入資金1.66億，揭榜掛帥科技攻關項目立項7項，獲財政補助資金545萬，撬動企業(yè)研發(fā)投入3800余萬，有力推動產業(yè)關鍵核心技術的研發(fā)突破，助推產業(yè)提升。2021年綜合體新增科技型中小企業(yè)6家，產業(yè)群累計有高新技術企業(yè)39家。形成延伸了夏王紙業(yè)、夏特紙業(yè)、瑞碩新材料裝飾原紙產業(yè)鏈，外延產業(yè)輻射面，擴大產業(yè)能級。

2021年度該創(chuàng)新綜合體產業(yè)集群營業(yè)收入138.32億，同比增長40.13%，研發(fā)投入4.28億，全員勞動生產率增長38.48%。

4環(huán)境保護和節(jié)能減排

（1）浙江華川實業(yè)集團有限公司和維達紙業(yè)（浙江）有限公司被評為2021年浙江省級綠色低碳工廠。

（2）2021年度浙江省節(jié)水標桿企業(yè)名單發(fā)布，造紙行業(yè)入選的企業(yè)有：寧波亞洲漿紙業(yè)有限公司、杭州華旺新材料科技股份有限公司、浙江華豐紙業(yè)科技有限公司、平湖榮成環(huán)保科技有限公司、浙江景興紙業(yè)股份有限公司、浙江景興板紙有限公司、浙江山鷹紙業(yè)有限公司、嘉興市博萊特紙業(yè)股份有限公司、嵊州市宇信紙業(yè)有限公司、浙江華川紙業(yè)集團有限公司、浙江蘭塘紙業(yè)有限公司、浙江哲豐能源發(fā)展有限公司、浙江和泓環(huán)保紙業(yè)有限公司等企業(yè)。

（3）浙江景興紙業(yè)股份有限公司旗下的平湖景興包裝材料有限公司和寧波亞洲漿紙業(yè)有限公司旗下的寧波亞洲包裝材料有限公司生產的包裝產品獲全國首批快遞包裝綠色產品認證。

（4）為盡早對碳達峰、碳中和兩個階段的工作進行系統(tǒng)的謀劃和總體部署，及早參與2030年前浙江省造紙行業(yè)碳達峰行動方案的制訂，浙江省造紙行業(yè)協(xié)會、造紙學會配合省主管部門經信廳共同到企業(yè)聽取對行業(yè)實現(xiàn)雙碳目標的意見和建議，掌握企業(yè)能耗及碳排放的現(xiàn)狀。為對雙碳政策更深刻的認知，浙江省造紙行業(yè)協(xié)會、浙江省造紙學會于2021年11月召開了“碳達峰碳中和政策背景下，造紙行業(yè)面對的挑戰(zhàn)與機遇”研討會。邀請浙江省發(fā)改委經濟信息中心專家圍繞雙碳政策的背景與意義，浙江省實施方案的指導思想以及對造紙產業(yè)的影響及應對措施等做了報告，與會人員就普遍關心的問題及應對措施等進行了研討，研討會取得了比較理想的效果。

（5）浙江省多個造紙骨干企業(yè)派員工參加了工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核查知識培訓。多個造紙骨干企業(yè)完成了由浙江省環(huán)境科技有限公司對企業(yè)進行的年度溫室氣體排放核查報告。

（6）浙江省凱恩特種材料股份有限公司被評定為2021年度節(jié)水型企業(yè)。

（7）浙江景興紙業(yè)股份有限公司為改善16#紙機的橫幅水分控制，利用Valmet1Q提升產品質量，并節(jié)約能耗。安裝工作完成后效果顯著，水分橫幅Z-Sigma的改善達60%以上，出壓榨的紙頁干燥度提高1.5%，因此烘干部的能耗水平也得到顯著改善。蒸汽箱的性能非常好，橫幅水分改善顯著。

（8）寧波亞洲漿紙業(yè)有限公司入選寧波市首批“無廢工廠”名單。無廢城市，工廠先行。無廢工廠是無廢城市建設的重要組成部分，是以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引導，通過推動固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的發(fā)展模式。無廢工廠作為浙江省七大類無廢城市細胞之一，是徹落實全域無廢城市建設的理念。

5展望

2022年是我國實施“十四五”規(guī)劃的第二年，是我國現(xiàn)代化建設進程中非常重要的一年。2022年將召開我國現(xiàn)代史上十分重要的中國共產黨第二十次全國代表大會，將確立我國現(xiàn)代化進程和中華民族偉大復興重大的戰(zhàn)略性政策和宏大目標。這一年是向第二個百年目標邁進的重要一年。

“十四五”期間將是中國漿、紙和全球造紙產能集中釋放的階段，供需矛盾凸現(xiàn)，中國造紙市場將在漿、紙產能不斷增長中頻繁波動。

展望2022年，浙江省造紙產業(yè)將面臨：

（1）變幻莫測的國際局勢，不確定性大增。2022年2月下旬俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)，雖然是遠離我國本土的歐州戰(zhàn)事，但直接導致了能源大幅上漲，會間接導致大宗商品及其他各種商品價格大幅上漲，乃至通貨膨脹水平，物價高企對企業(yè)的影響會更大，今年將是名副其實的“大宗商品大年”。

（2）2022年新冠肺炎疫情多點散發(fā)特別是上半年影響了企業(yè)生產經營的不確定性。區(qū)域傳播不時傳來，浙江也不例外，疫情將沖擊企業(yè)正常的生產經營。

（3）2022年仍將面臨造紙纖維原料緊缺的問題。據(jù)有關權威部門預測，受廢紙零進口政策的影響，2022年全年國廢市場價格仍為震蕩上移的走勢，預計運行區(qū)間在2250~2600/t。國廢市場處于供不應求的狀態(tài)。前幾年，據(jù)有關部門不完全統(tǒng)計，浙江省造紙產業(yè)約需1500多萬t廢紙生產包裝用紙，而省內廢紙回收量僅有600萬t左右，缺口巨大。

浙江省紙漿產量幾乎為零，現(xiàn)僅有寧波亞洲漿紙業(yè)有限公司近期投產了一條30萬t/a化機漿生產線。特種紙、生活用紙及白卡紙等生產所需的紙漿全部需從國外進口或外購。預計2022年紙漿價格仍處于高位運行，嚴重影響企業(yè)的盈利水平。

目前紙漿進入新一輪產能擴張期，供應壓力仍在。在禁廢令和限塑令等政策的影響下，部分龍頭企業(yè)已積極布局紙漿產能，漿紙行業(yè)集中度繼續(xù)升高，中國紙漿新增產能中化機漿和半化學漿占大多數(shù)，建議造紙企業(yè)家積極關注造紙產業(yè)產能布局和產能落實的情況。

造紙纖維資源稀缺是浙江省造紙產業(yè)最大的短板。浙江省是全國唯一的紙漿產量幾乎為零的省份，與造紙大省名份不相符。未來應考慮充分利用非木纖維資源緩解造紙工業(yè)原料缺短問題。我國是全球竹資源最豐富的國家，而浙江省又是全國竹資源最豐富的省份之一。據(jù)《浙江年鑒》記裁，全省林地面積660.23萬hm2，擁有毛竹總株31.8億株，毛竹林每公頃平均立竹量3581株。據(jù)竹藤中心有關專家介紹，毛竹的畝產量為350~1000 kg（風干）。按此計算浙江省有數(shù)量眾多的竹纖維沒有得到有效利用，一方面纖維資源稀缺，另一方面卻放棄利用。浙江省26個山區(qū)縣的竹農由于竹材不能利用而放棄對山林的管理。浙江省是全國共同富裕的試點省，讓竹農有錢掙，既能強基增收，又能緩解造紙產業(yè)纖維原料稀缺的難題。最關鍵的是要消除省、市、縣領導的“造紙就是污染的”固有觀念，需要全省造紙工作者共同呼吁。

（4）由于造紙企業(yè)面臨巨大的成本壓力，2022年紙及紙板的價格將在高位盤整。一季度不少紙企已發(fā)出了幾輪漲價函。

（5）2022年是“十四五”規(guī)劃第二年，政府各項政策及規(guī)劃將逐步落實，造紙行業(yè)將快速向綠色制造體系升級。綠色是高質量發(fā)展的底色，要逐步有序實現(xiàn)造紙制造業(yè)生產方式全面綠色低碳轉型，處理好發(fā)展和節(jié)能減排，短期和長期的關系。

（6）浙江省機制紙及紙板產量2017年已達到高位，達1920萬t。自2018年開始，由于富陽造紙產業(yè)退出，已連續(xù)3年出現(xiàn)下降狀態(tài)，原本預計2021年仍會負增長，但隨著某些新增產能的投產，2021年產量略有增長，2022年浙江省機制紙及紙板產量仍將小幅增長。

當下全球經濟正處于大調整、大變革時期，不可預測、不確定性因素明顯增多。我國經濟正處于由速度型向質量型轉變的關鍵時期。浙江省造紙行業(yè)堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好的基本思路，力爭做好自己的本職工作。為適應當前形勢發(fā)展的要求，應高度重視并力爭做好以下幾項重點工作：

（1）重視推進碳達峰、碳中和工作，落實碳達峰行動方案。

如今，雙碳目標已貫穿于生產、生活的各個方面，隨后政府會密集出臺有關政策和行動方案、時間表和路線圖，將會逐步有序推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。浙江省政府最終會出臺年度企業(yè)碳排放配額分配實施方案，根據(jù)兄弟省的方案，對造紙、包裝企業(yè)采用基準線法、歷史強度下降法和歷史強度法等分配方案。各企業(yè)必須做好能耗臺賬和碳足跡臺賬記錄。

（2）切實做好智能化、數(shù)字化改造，推進數(shù)字經濟體系建設。數(shù)字化改造已不是選擇題，而是必做題。數(shù)字經濟是以數(shù)據(jù)資源為關鍵生產要素，以產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化為核心內容的新經濟形態(tài)。要以造紙工業(yè)為突破口，以產業(yè)大腦為支撐，以“未來工廠”、數(shù)字貿易中心及未來產業(yè)先導區(qū)建設為引領，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈融合應用，實現(xiàn)資源要素的高效配置和經濟社會的高效協(xié)同，形成全要素、全產業(yè)繼、全價值鏈全面連接的數(shù)字經濟運行系統(tǒng)，賦能高質量發(fā)展，競爭力提升、現(xiàn)代化先行、努力打造數(shù)字變革高地。引導企業(yè)持續(xù)深化新一代信息技術應用，迭代提升數(shù)字在設計、智能化生產、數(shù)字化管理、綠色化生產、安全化管理等方面的能力水平，提升企業(yè)綜合經濟效益和核心競爭力。

（3）中小型造紙企業(yè)應努力向“專、精、特、新”“單項冠軍”“隱形冠軍”和小巨人企業(yè)轉變。

近段時間，造紙產業(yè)的集中度不斷提高。而數(shù)量眾多的中小型企業(yè)雖然活力強，但存在市場競爭力弱，升級能力不足的現(xiàn)象。特別是眾多特種紙企業(yè)應開發(fā)和研究具有各種用途的新型紙質材料和具有各種功能的紙制品，使以往滿足書寫、包裝、印刷性能的傳統(tǒng)紙張發(fā)展成為現(xiàn)代包裝、信息技術、生物技術、電器技術、建筑材料、裝飾工程、軍工等工農業(yè)各行業(yè)不可缺少的基礎新材料。創(chuàng)新驅動是高質量發(fā)展的一個定義性特征。突破一項或幾項關鍵技術，往往能創(chuàng)造一個細分領域，進而盤活整個企業(yè)，中小型企業(yè)要努力成為創(chuàng)新的重要發(fā)源地，特別要鍥而不舍地實現(xiàn)科技自主自強。

（4）用好現(xiàn)有政策。

近幾年，國家和省政府針對實體企業(yè)，特別是中小型企業(yè)出臺了不少優(yōu)惠政策，已連續(xù)幾年對實體企業(yè)實行減稅降費的政策優(yōu)惠。2022年國家又在原有基礎上新增減稅降費1.1萬億。今年浙江省政府也出臺了新一輪減負降本的政策，額度大幅提高。主要是降低企業(yè)融資成本、用能成本、用工成本、物流成本、涉企稅務和其他一些費用。此外，省政府首次專門設立中小企業(yè)紓困邦扶資金，專門開設了數(shù)字化“一指減負”，減化程序。同時出臺了支持企業(yè)技術改造、項目投資等眾多強企舉措。希望企業(yè)家關注并與當?shù)乜h市政府多加溝通聯(lián)系。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，提出要適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移地貫徹新發(fā)展理念。十九大明確提出我國經濟已由高速增長階段向高質量發(fā)展階段轉變。發(fā)展的不充分、不平衡其本質是發(fā)展質量不高的問題。

我們必須堅持固本培，穩(wěn)中求進，貫徹新發(fā)展理念，加快宏揚新發(fā)展格局，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展，穩(wěn)進提質，著力創(chuàng)新驅動，加快打造先進造紙業(yè)基地，努力新增創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，大力提升造紙業(yè)核心競爭力。齊心聚力，砥礪前行，持續(xù)奮斗，爭取以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。

責任編輯：宋清