2021年中國經(jīng)濟“期中考”的成績15日出爐，上半年GDP同比增長12.7%，盡管較一季度有所回落，但從兩年平均值來看，二季度的平均增長達5.5%，略高于一季度的5.0%，繼續(xù)顯露出中國經(jīng)濟穩(wěn)健復蘇的態(tài)勢。
中國能取得如此成績實屬不易。上半年外部環(huán)境動蕩，全球大宗商品價格持續(xù)上漲，傳導效應致中國企業(yè)成本升高，美聯(lián)儲的加息預期也在近期升溫，而內部各行業(yè)各領域走出疫情影響的速度不同，隨著歐美各國的生產(chǎn)逐步回復，此前中國外貿因“替代效應”而獲得的優(yōu)勢正在減弱。
“上半年經(jīng)濟形成穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固的態(tài)勢，跟貨幣金融政策的支持是分不開的。”中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍當天在中新社舉辦的“國是論壇：2021年中經(jīng)濟形勢分析會”上稱，從上半年貨幣供應量、新增信貸、社會融資等方面的數(shù)據(jù)來看，都對經(jīng)濟保持了平穩(wěn)且精準的支持力度。
中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明表示，中國的財政政策也是超前布局、力度較大，在2012年之后減稅就進入高峰，所以在疫情發(fā)生前就已形成了制度性減稅政策，再搭配最近一年多的臨時性政策，有效地推動了經(jīng)濟增長，提供公共福利保民生，也助力創(chuàng)新驅動發(fā)展。
眼下，內外部形勢復雜多變，“期中考”過后中國宏觀政策如何繼續(xù)發(fā)力？
在中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍看來，下半年政策的重點需要兼顧穩(wěn)增長、調結構和促轉型，因為要防止下半年經(jīng)濟超預期回落，這是一個很重要的目標。貨幣政策近期已有一些主動調整，財政政策應更加積極和主動，保持必要擴張的力度和前瞻性，針對目前這種結構性復蘇、復蘇不均衡的局面可能更多需要財政發(fā)力。
“現(xiàn)在特別要注意的就是價格上漲的因素，我覺得下半年從財政政策上來講，減稅降費力度還會加大，同時支出力度會比上半年還要更強一些。”白景明認為，支出擴張會有序進行，從1月至5月的財政數(shù)據(jù)來看，今年有可能實現(xiàn)超收，如果達成的話就可調度到調節(jié)基金里，為以后的減稅降費和支出擴張創(chuàng)造條件。
近期中國央行亦宣布實施全面降準，釋放長期資金約1萬億
人民幣。富達國際基金經(jīng)理成皓認為，央行的政策重心從去年疫情沖擊下提供充裕流動性的階段回到正軌。現(xiàn)在，由于復蘇的高峰期已經(jīng)過去，政策重點將重新轉向保增長和保就業(yè)。
工銀國際首席經(jīng)濟學家程實表示，下半年中國經(jīng)濟可能面臨“一上一下”的壓力，即經(jīng)濟增長速度向下和物價上漲影響向上，貨幣政策以“松緊搭配”進行針對性應對，基準利率和流動性總閘口不松，不搞大水漫灌；定向支持政策不收緊，確保金融機構對實體經(jīng)濟的“輸血”源源不斷，增強精準滴灌。
匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌對記者表示，實際上，降準并不代表貨幣政策的全面轉向，更多在于補充流動性，并為經(jīng)濟復蘇的薄弱環(huán)節(jié)提供更多支持，特別是中小和民營企業(yè)�？傮w來看，經(jīng)濟復蘇仍在進行時，貨幣和財政政策預計將穩(wěn)中偏松，繼續(xù)為經(jīng)濟增長提供支持。
責任編輯：宋清
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