方向要明 方法要好——重溫鄧小平《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》

方向要明 方法要好——重溫鄧小平《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》 

 　　1980年2月29日，鄧小平在黨的十一屆五中全會(huì)第三次會(huì)議上作了題為《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》的重要講話，除了高度評(píng)價(jià)黨的十一屆五中全會(huì)的重要意義和主要成果外，重點(diǎn)從方向和方法兩個(gè)層面作了深刻闡述。雖時(shí)隔40年，但我們?nèi)匀豢蓮闹懈惺苷胬淼墓饷ⅰ?/span>

　　高度肯定：黨的十一屆五中全會(huì)“開得非常好” 

　　在《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》這篇文章中，鄧小平從三個(gè)層面對(duì)黨的十一屆五中全會(huì)作了高度評(píng)價(jià)。

　　一是會(huì)議效果好。黨的十一屆五中全會(huì)主題是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的戰(zhàn)斗力。選擇這樣一個(gè)主題，有其特殊的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。“文革”期間，黨的領(lǐng)導(dǎo)在很長一段時(shí)間內(nèi)受到了損害。因此，隨著黨的十一屆三中全會(huì)把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，隨著黨的十一屆四中全會(huì)決定加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，“恢復(fù)我們黨在全國各族人民中、在國際上的地位和作用，是擺在我們面前需要解決的非常重要的問題”。黨的十一屆五中全會(huì)加強(qiáng)中央常委領(lǐng)導(dǎo)，重新建立中央書記處，提出黨章修改草案，制定黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，為劉少奇同志平反，建議修改憲法取消公民“有運(yùn)用大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)的權(quán)利”的規(guī)定，這些重大決定對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國家政治生活安定有序具有重要意義。

　　二是會(huì)議影響好。鄧小平指出，“在相當(dāng)一段時(shí)間里，國際上議論紛紛，認(rèn)為現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國的路線和政策是對(duì)的，但是懷疑它的繼承性和穩(wěn)定性。這次全會(huì)的文件和全會(huì)決定的一系列政治、組織措施，很好地回答了這個(gè)問題”。在鄧小平看來，這次全會(huì)的勝利召開，一定會(huì)在國際上贏得更多的信任和認(rèn)可。而“這一點(diǎn)，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，對(duì)于加強(qiáng)國際反霸斗爭，都是有利的”。

　　深度闡述：環(huán)環(huán)相扣的“三個(gè)路線” 

　　應(yīng)該看到，鄧小平高度評(píng)價(jià)會(huì)議的重要意義，只是一個(gè)切入點(diǎn)，更重要的是由此引申發(fā)揮，作出重大論斷，幫助黨內(nèi)進(jìn)一步澄清模糊看法，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)�！秷�(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》用環(huán)環(huán)相扣的“三個(gè)路線”對(duì)“方向”問題作出了深入系統(tǒng)的闡述。

　　一是堅(jiān)持“一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化”的政治路線。在《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》一文中，鄧小平明確指出，“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線，概括地說，就是一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化。這件事情，任何時(shí)候都不要受干擾，必須堅(jiān)定不移地、一心一意地干下去”。這是因?yàn)�，“國民�?jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入的增加，人民生活的逐步提高，國防相應(yīng)地得到鞏固和加強(qiáng)，都要靠搞四個(gè)現(xiàn)代化”。鄧小平結(jié)合黨的十一屆五中全會(huì)的若干議題，對(duì)“四個(gè)現(xiàn)代化”政治路線作了發(fā)揮。比如，搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，必須一心一意地維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面；又如，要實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面，必須解決歷史遺留問題；再如，解決歷史遺留問題，要引導(dǎo)大家向前看，不要過分糾纏。

　　二是貫徹“開動(dòng)腦筋、解放思想”的思想路線。“正確的政治路線能不能貫徹實(shí)行，關(guān)鍵是思想路線對(duì)不對(duì)頭�！边@一點(diǎn)說得再具體一點(diǎn)，就是“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，不開動(dòng)腦筋，不解放思想不行”。在《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》中，鄧小平為貫徹黨的思想路線劃了兩條線：一條是“高線”，也就是說，解放思想要“向前看”。我們黨處理任何問題，都要把注意力集中在怎樣恢復(fù)和提高黨的威信、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，怎樣解決現(xiàn)在面臨的國際和國內(nèi)的新問題上；一條是“底線”，也就是說，解放思想也有一個(gè)“限度”，“解放思想決不能夠偏離四項(xiàng)基本原則的軌道，不能損害安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面。全黨對(duì)這個(gè)問題要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)�！�…離開四項(xiàng)基本原則去‘解放思想’，實(shí)際上是把自己放到黨和人民的對(duì)立面去了”。

　　三是明確“讓優(yōu)秀分子上來”的組織路線。在《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》一文中，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在很需要人才，對(duì)于一些優(yōu)秀分子為什么不能上來，怎樣解決擋路的問題，就非常需要認(rèn)真想一想，采取有效的措施”。鄧小平還從中央層面提出了優(yōu)秀年輕干部上來的具體構(gòu)想，即“下屆的中央委員會(huì)，是不是可以選五十個(gè)五十歲以下的人。代表大會(huì)的代表應(yīng)該有相當(dāng)數(shù)量的五十歲以下的人。如果做不到這兩點(diǎn)，我們那個(gè)代表大會(huì)就不是成功的代表大會(huì)”。

　　極度務(wù)實(shí)：工作方法要“改得好一點(diǎn)、快一點(diǎn)” 

　　在《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》一文中，鄧小平提醒我們，“要著重研究體制的改革，但是工作方法不改也不行，更不能因?yàn)榈润w制改革就無所作為。工作方法總要適應(yīng)四個(gè)現(xiàn)代化的要求，改得好一點(diǎn)、快一點(diǎn)嘛”。換言之，政治路線、思想路線、組織路線等方向?qū)用鎲栴}固然必須弄清，注意工作方法、克服官僚主義等方法層面問題同樣極端重要。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)全黨在管理方法上要特別注意克服官僚主義，告誡全黨一定要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)的方法來管理經(jīng)濟(jì)，“自己不懂就要向懂行的人學(xué)習(xí)，向外國的先進(jìn)管理方法學(xué)習(xí)”。在《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》一文中，鄧小平有一段特別精彩的論述：“實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制，黨委只管大的政治問題、原則問題，廠里的生產(chǎn)、行政方面的管理工作，就應(yīng)該由廠長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，不能事無大小都由黨委包起來。……上下都要講究工作效率。這樣做，難免有時(shí)要犯一點(diǎn)錯(cuò)誤，但這種錯(cuò)誤比那種議而不決、決而不行、拖拖沓沓、長期解決不了問題的錯(cuò)誤好得多，也容易糾正�！睉�(yīng)該說，這段論述生動(dòng)體現(xiàn)了鄧小平務(wù)實(shí)高效、不尚空談的工作作風(fēng)。

　　不僅如此，在《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》一文中，鄧小平還緊扣四個(gè)現(xiàn)代化的要求，對(duì)克服官僚主義、改進(jìn)工作方法提出了三條思路：一是要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)同分工負(fù)責(zé)的相互關(guān)系。要發(fā)揚(yáng)民主，但同時(shí)也要集中。集體領(lǐng)導(dǎo)很重要，但同時(shí)必須把分工負(fù)責(zé)的制度建立起來。集體領(lǐng)導(dǎo)解決重大問題；某一件事、某一方面的事歸誰負(fù)責(zé)，必須由他承擔(dān)責(zé)任。二是要盡可能開短會(huì)、講短話�！伴_會(huì)要開小會(huì)，開短會(huì)，不開無準(zhǔn)備的會(huì)。會(huì)上講短話，話不離題”。三是要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向�！凹词归_短會(huì)、集體辦公，如果一件事情老是議過去議過來，那也不得了�？傊�，開會(huì)、講話都要解決問題”。

　　歷史的年輪不會(huì)磨滅經(jīng)典文獻(xiàn)的思想理論光輝。重溫鄧小平《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》一文，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，解放思想、求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)把自身工作放到黨和國家工作全局中來科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，具有重要啟示意義。