梁園區(qū)：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

近年來，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被先后確定為河南省首批對外開放重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展示范集聚區(qū)、國家級體育產(chǎn)業(yè)基地、國土資源節(jié)約集約模范縣(市)，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被國家科技部認定為“國家級科技企業(yè)孵化器”，商丘高新區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地被國家工信部認定為“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。

沿民主路向西行駛，過了金橋北路，仰面就是一塊大型過街牌子，“河南商丘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”幾個大字赫然醒目。采訪得知，這個牌子上的名稱以前是“梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，2016年10月，被河南省人民政府命名為“商丘市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”后，牌子的名稱隨之更新。

從梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)到商丘市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，看似一個簡單的名稱更換，背后包含著梁園區(qū)委、區(qū)政府的多少良苦用心。因為，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”這塊牌子不是省政府隨隨便便頒發(fā)的，而是經(jīng)過認真考察、多方論證、縱橫比較、上下甄別才予以確定的結(jié)果。

從一片地到一片林千辛萬苦換來羽翼豐滿

從來自梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會的一組數(shù)字看，歷經(jīng)十幾年的拼搏，歷經(jīng)梁園區(qū)歷屆黨委政府的艱苦努力，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步壯大且業(yè)態(tài)豐富。

截至2020年年底，梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計落地“四上”企業(yè)188家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量107家，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落地關(guān)聯(lián)企業(yè)88家，其中醫(yī)藥鏈條企業(yè)40家、體育鏈條企業(yè)12家、食品鏈條企業(yè)36家。2020年兩大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入256億。

健康產(chǎn)業(yè)集群中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已入駐國藥、上藥、華潤、廣藥四大醫(yī)藥集團，初步形成了集醫(yī)藥研發(fā)—生產(chǎn)—包裝—倉儲—物流為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，為河南省第二大醫(yī)藥物流基地。體育產(chǎn)業(yè)以安踏、舒華為龍頭，帶動運動服飾、健身器械上下游產(chǎn)業(yè)組團發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)集群中面粉加工產(chǎn)業(yè)被認定為河南省創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、河南省面制品知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，五得利面粉商丘公司二期今年投產(chǎn)后，日處理小麥達6000噸，為全球最大的單體面粉加工企業(yè)。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，梁園區(qū)大力推進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一是生產(chǎn)性配套功能逐步完善。通過招商引進了豫發(fā)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和北航星空產(chǎn)業(yè)園項目，集中承接小微企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，現(xiàn)已入駐企業(yè)30多家。通過項目資金建設(shè)了近萬平方米的科技研發(fā)中心、公共服務(wù)體系、孵化器辦公場地。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)擁有國家級研發(fā)機構(gòu)1家、省級工程技術(shù)研究中心3個、市級工程技術(shù)研究中心7個、博士工作站1個、院士工作站1個，全區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量1.32件，位居全市第一。其中，哈森藥業(yè)與中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院、河南大學(xué)藥學(xué)院聯(lián)合組建了中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院河南分院，與天津大學(xué)王靜康院士、留美博士任建華合作建立了院士工作站、博士工作站，組建了河南省抗真菌藥物工程技術(shù)研究中心、生物技術(shù)和合成創(chuàng)新藥物工程技術(shù)中心，2020年落地了河南美康盛德醫(yī)學(xué)檢驗實驗室。

從普遍撒網(wǎng)到重點捉魚招商質(zhì)量逐步向好

建鏈、延鏈、補鏈，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，梁園區(qū)定位科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。

鼓勵企業(yè)加強科技投入。哈森藥業(yè)在技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備升級后，生產(chǎn)的鹽酸伊曲康膠囊占全國市場份額的100%，天麻素注射液占全國同類產(chǎn)品市場份額的40%，硫辛酸注射液占全國同類產(chǎn)品市場份額的25%；雅康公司生產(chǎn)的宮內(nèi)節(jié)育器占全國同類產(chǎn)品市場份額的33.3%；國健醫(yī)療生產(chǎn)的中醫(yī)DMCA系統(tǒng)占全國同類產(chǎn)品市場份額的30%。

引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造。梁園區(qū)財政每年設(shè)立1000萬的專項扶持基金，用于規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“三大改造”。截至目前，累計改造企業(yè)51家，其中，五得利面粉、宏源食品、潔士美等26家企業(yè)完成了技術(shù)改造，雅康藥業(yè)、國健醫(yī)療、大北農(nóng)、恒興鑄造等25家企業(yè)完成了智能車間改造，更換智能設(shè)備400多臺，企業(yè)平均工作效率提高10%以上，節(jié)約人工4000余人。例如，五得利面粉在智能化改造后，年產(chǎn)能增加18萬噸；潔士美建材通過引進智能化生產(chǎn)線，人工成本降低，企業(yè)效益大幅提升，2020年主營業(yè)務(wù)收入達到1.2億，納稅近千萬，比2019年翻了一番。

支持企業(yè)實施產(chǎn)品升級。企業(yè)在做好現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求和客戶需求，加快產(chǎn)品升級，及時推出新產(chǎn)品，及時引進先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，提升企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，加速企業(yè)產(chǎn)品迭代升級和自身規(guī)模壯大。例如，國健醫(yī)療從原來的治療儀、中藥熏蒸、艾灸治療、康復(fù)系列等10多類產(chǎn)品，增加了電腦中頻理療機、中藥離子導(dǎo)入儀、公共衛(wèi)生查體設(shè)備系列等20多類產(chǎn)品，種類達到30多種，其中，該公司研發(fā)的“高血壓治療系統(tǒng)”“智能診斷機器人”項目先后被評為國家創(chuàng)新2020專項和河南省“十百千”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項，產(chǎn)品遠銷亞洲、非洲、美洲、歐洲。

在招商引資工作中，梁園區(qū)注重質(zhì)量第一，不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不招，達不到環(huán)保要求的不招，沒有科技含量的不招。

一是實施精準招商。依托龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)集聚。完善醫(yī)藥、體育、食品產(chǎn)業(yè)招商圖譜，開展補鏈招商、強鏈招商、擴鏈招商�？茖W(xué)謀劃項目，加強對外推介，開展股權(quán)招商、并購招商。緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，開展專題對接招商。

二是加強調(diào)查研究。準確把握健康和食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，結(jié)合該區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、企業(yè)轉(zhuǎn)型實際，精準尋找與目標企業(yè)的契合點，產(chǎn)生共鳴、建立信任，提高招商引資實效。

三是強化精準服務(wù)。建立健全招商項目跟蹤服務(wù)機制，完善重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包責任制，落實聯(lián)審聯(lián)批機制，推廣專班服務(wù)機制，健全項目服務(wù)流程，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題。在權(quán)限范圍內(nèi)完善實施更有針對性和創(chuàng)新性的精準招商政策，對龍頭企業(yè)和標志性項目實行“一事一議”政策，依法依規(guī)進行落實兌現(xiàn)。

大轉(zhuǎn)型帶動大發(fā)展開新路就是開新局

貫徹新理念，構(gòu)建新格局，融入新階段�！笆�四五”開新局，梁園區(qū)正在科學(xué)謀劃高質(zhì)量發(fā)展新路子。按照“創(chuàng)新驅(qū)動、補齊短板、優(yōu)化升級”的發(fā)展思路，做強龍頭企業(yè)，做大潛力企業(yè)，做實產(chǎn)業(yè)招商，構(gòu)建醫(yī)藥研發(fā)—原輔料—生產(chǎn)—包裝—物流—銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展洋森藥業(yè)等原料藥及輔助材料制造企業(yè)，哈森藥業(yè)等中西藥生產(chǎn)企業(yè)以及消殺用品企業(yè)擴大產(chǎn)品范圍和種類，白云山東泰制藥加快中西藥產(chǎn)品投入生產(chǎn)。積極引導(dǎo)國健醫(yī)療、雅康藥業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)擴大產(chǎn)能。加快推進中諾生物等項目投產(chǎn)，大力支持華原干細胞等企業(yè)產(chǎn)品投入市場，加大與南京大學(xué)、天津大學(xué)、上海醫(yī)藥業(yè)研究院、河南中醫(yī)藥大學(xué)等院校合作力度，將河南柏斯生物、河南國健醫(yī)療設(shè)備、河南雅康藥業(yè)等申報為省級研發(fā)平臺。依托國藥、華潤醫(yī)藥集團和華杰、一順、威高等醫(yī)藥物流企業(yè)，推進普濟堂等“醫(yī)藥企業(yè)+第三方物流”模式，增加醫(yī)藥物流體量。探索醫(yī)藥物流智能化，建立貫通各層面的大數(shù)據(jù)庫，形成以數(shù)字化供應(yīng)鏈承接上下游客戶運作的智能化體系，打造輻射豫魯蘇皖四省的百億級醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)基地。

完善體育產(chǎn)業(yè)。以安踏、舒華為龍頭引進上下游鏈條項目，通過以商招商引進體育鏈條類項目。鼓勵舒華體育上馬健身器械項目，擴大產(chǎn)品種類；推進安踏鞋材、安大包材擴大產(chǎn)能，提高產(chǎn)品產(chǎn)能，擴大市場占有率。同時，招引一批運動服裝鞋帽、運動防護用品等體育類項目。

做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展面粉及面制品加工、休閑食品、肉制品加工(屠宰—肉制品及副產(chǎn)品加工)、飲品加工等高端產(chǎn)業(yè)項目，促進上下游企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。五得利商丘公司二期優(yōu)質(zhì)面粉、全麥粉、高檔專用面粉和功能性面粉全面投產(chǎn)，鼓勵其引進膨化食品、餅干、月餅等面制品深加工項目，打造百億級五得利產(chǎn)業(yè)園；完成冷鏈物流食品產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃設(shè)計，培育集冷鏈物流、食品加工、國際貿(mào)易為一體的專業(yè)園區(qū)。

培育人工智能產(chǎn)業(yè)。以北航星空科技園、大學(xué)生科技園為平臺，以中甫智能消防、恒錦智能制造、粒子加速器為基礎(chǔ)，以浙江火山口網(wǎng)絡(luò)為突破口，積極引進相關(guān)企業(yè)入駐。到2025年年底，預(yù)計可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億。

加快推進智能制造。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造診斷服務(wù)，推廣智能制造新業(yè)態(tài)新模式，加快推進關(guān)鍵崗位“機器換人”、生產(chǎn)線智能化改造、智能車間和智能工廠建設(shè)，A類和B類企業(yè)智能化改造要實現(xiàn)應(yīng)改盡改。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)骨干企業(yè)實施技術(shù)攻關(guān)，鼓勵國健醫(yī)療等企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)等對接實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，支持開展專利申請和知識產(chǎn)權(quán)保護運用。推進工業(yè)企業(yè)加快建立省級以上研發(fā)機構(gòu)或院士工作站、博士后工作站等產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)，搭建高校院所與企業(yè)之間技術(shù)供需對接的綠色通道。發(fā)揮高新區(qū)博士服務(wù)站職能，推動“一個企業(yè)建立一個博士聯(lián)絡(luò)站”工作。

加快企業(yè)產(chǎn)品更新。鼓勵企業(yè)如洋森藥業(yè)、雅康藥業(yè)在開展老產(chǎn)品二次開發(fā)、豐富產(chǎn)品功能、提升產(chǎn)品性能的同時，加大中高端新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高新產(chǎn)品貢獻率。指導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量診斷和對標創(chuàng)新，加快培育高技術(shù)含量、高市場占有率的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。進一步完善服務(wù)管理機制，扎實落實“一聯(lián)三幫”工作機制。及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中員工不足、資金短缺、技術(shù)革新、規(guī)模擴張、子女入學(xué)等方面的困難，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，做到真幫真扶。持續(xù)營造更具活力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過引進社會資本，加強科技園、孵化器、雙創(chuàng)綜合體等載體平臺建設(shè)，謀劃建設(shè)中小企業(yè)園，吸引中小企業(yè)和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體入駐。依托中原車城，啟動商丘豫東汽車國際物流港項目，大力發(fā)展汽車物流和汽車后市場。

作為基礎(chǔ)差、底子薄、困難多的梁園區(qū)，唯有借船出海才能揚帆起航，唯有借力發(fā)力才能活力四射。這幾年，梁園區(qū)委、區(qū)政府狠抓招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥外出招商，就是在這條快速奔跑的車道上拼速度，一滴汗水一分收獲，憑著一股子韌勁，扛起沉甸甸的責任。在這條路上，他們打造了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的梁園速度。梁園區(qū)委書記薛鳳林認為，梁園“起航”離不開科技引領(lǐng)，梁園“突圍”離不開創(chuàng)新驅(qū)動，梁園“加速”離不開強強聯(lián)合、攜手共贏的院地合作，打造今日梁園高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

責任編輯：李敏