“十四五”塑料污染治理頂層設(shè)計正在醞釀！可降解材料產(chǎn)業(yè)迎重大發(fā)展機遇

國家發(fā)展改革委環(huán)資司相關(guān)人士近日在河南濮陽南樂生物降解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上透露，發(fā)展改革委正在研究制定《“十四五”塑料污染治理的行動方案》(下稱《行動方案》)。

“隨著國家塑料污染治理力度的加大，我國可降解材料產(chǎn)業(yè)迎來了重大的發(fā)展機遇。希望行業(yè)企業(yè)能夠更加重視科技研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品的性能，降低產(chǎn)品成本，增強核心競爭力，同時要加強行業(yè)發(fā)展形勢分析，避免盲目投資、過度投資�！鄙鲜鋈耸勘硎尽�

積極穩(wěn)妥推廣使用替代產(chǎn)品

上述人士介紹，塑料污染治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧綜合施策持續(xù)推進(jìn)，《行動方案》主要涉及五個方面。

第一，要科學(xué)合理地推進(jìn)塑料垃圾源頭減量，推行綠色設(shè)計，提高塑料制品的回收性以及循環(huán)使用性。包括商品的過度包裝，也要落實現(xiàn)有的一些禁限政策，包括超薄塑料袋、超薄農(nóng)膜等；推進(jìn)電商的原裝直發(fā)，減少二次包裝，推動可循環(huán)快遞包裝的規(guī)模化應(yīng)用，科學(xué)合理地推動源頭減量。

第二，積極穩(wěn)妥推廣使用替代產(chǎn)品，要科學(xué)論證各種替代產(chǎn)品，包括可降解塑料不同技術(shù)工藝路線的安全性和可控性，完善國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范降解塑料應(yīng)用領(lǐng)域，明確降解條件和回收處置方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)可降解塑料以及紙質(zhì)品的替代，避免盲目大規(guī)模應(yīng)用，給生態(tài)環(huán)境帶來一些新的資源環(huán)境問題。

第三，要加強塑料垃圾的規(guī)范回收和再生利用，推動各地做好生活垃圾分類，加大塑料垃圾的回收和再生利用力度，推動廢塑料分級再生利用，提升塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集聚化和清潔化水平。

第四，組織開展塑料垃圾專項清理，要針對江河、湖泊、海洋、旅游景區(qū)等自然環(huán)境中的塑料垃圾開展專項清理行動，加強暗灘和水面漂浮塑料垃圾的治理，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建立一種長期的、常態(tài)化的機制，使泄漏到環(huán)境中的塑料垃圾盡可能大幅減少。

第五，要加快生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，推動有條件的地區(qū)盡快實現(xiàn)生活垃圾全焚燒，減少塑料垃圾的填埋量。

多地加碼塑料污染治理

隨著“禁塑令”的持續(xù)推進(jìn)，目前多地都在政策方面持續(xù)加碼。

廣東深圳市市場監(jiān)督管理局5月初發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范塑料制品生產(chǎn)、銷售、使用的通告》，明確餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。同時，商品零售經(jīng)營者不得免費向消費者提供塑料購物袋，餐飲服務(wù)和餐飲配送服務(wù)提供者不得免費向消費者提供一次性筷子、叉子、湯匙等餐具。

江蘇南京市放心消費工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市市場監(jiān)管局、秦淮區(qū)人民政府近日聯(lián)合舉辦“拒絕白色污染攜手健康消費”暨南京市禁(限)塑科學(xué)消費宣傳進(jìn)社區(qū)活動。從6月起，南京市將加大執(zhí)法檢查頻次和監(jiān)管力度，對仍無償提供不可降解塑料袋的，將加大處罰力度。

甘肅蘭州市5月20日召開的全市市場監(jiān)管系統(tǒng)塑料污染治理工作推進(jìn)會提到，將繼續(xù)抓好集貿(mào)市場、餐飲行業(yè)“禁塑”“限塑”工作，推動集貿(mào)市場建立購物袋集中購銷制度，引導(dǎo)督促餐飲行業(yè)做好產(chǎn)品替代并按國家規(guī)定的禁限期限停止使用相關(guān)塑料制品。此外，市場監(jiān)管部門還要求，各市場主體開展新一輪的自查工作。

中國塑料加工工業(yè)協(xié)會理事長朱文瑋表示，一次性塑料制品在一定領(lǐng)域內(nèi)的替代需求大幅增加。初步評估，如替代產(chǎn)能增量約30%，這一數(shù)據(jù)將是200萬噸，政策出臺確實給業(yè)界帶來了發(fā)展機遇。要倡導(dǎo)鼓勵科學(xué)理性投資，把握國家需要，把進(jìn)口替代、卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、實用技術(shù)等作為創(chuàng)新重點，以讓人民生活更美好作為產(chǎn)業(yè)聚焦的重點。

責(zé)任編輯：王磊