除了紙價問題外 兩會上還有這些印刷包裝之聲

自去年下半年以來，以原紙為代表的原材料價格上漲席卷了整個制造業(yè)。今年兩會期間，更是有不少與原紙等原材料相關的提案相繼涌現(xiàn)。據(jù)筆者了解，除了紙價外，綠色包裝、減量包裝、過度包裝等方面也是兩會提案中的熱點話題。

建議將禁塑令轉為地方法規(guī)

上海市政協(xié)委員安翊青：

建議進一步借鑒德國、日本等成功經(jīng)驗，對包裝材料生產(chǎn)商、銷售商以及購買商共同承擔回收利用與再加工的成本和責任進行立法規(guī)范，同時可以適時修訂《上海市生活垃圾管理條例》或制定新法規(guī)，將此前部分“鼓勵”的內(nèi)容提升為強制性要求，并將“禁塑令”有關要求轉為地方法規(guī)。

呼吁快遞、電商企業(yè)及廣大企業(yè)家增強社會責任感，盡量重復使用、循環(huán)利用標準化規(guī)格的可降解的包裝箱（袋），并在全社會范圍內(nèi)廣泛宣傳，讓購買使用、循環(huán)利用環(huán)保以及標準化規(guī)格包裝的產(chǎn)品成為“新時尚”。

推動外賣包裝減量

全國政協(xié)委員、雅昌文化集團董事長萬捷：

建議相關主管部門應制定外賣行業(yè)包裝減量的階段性和長期目標，明確商務部等有關部門的職責分工，加強部門間共治工作，靈活運用生產(chǎn)者責任延伸制度，明確外賣平臺等外賣包裝治理責任主體。

建議政府可為外賣餐盒循環(huán)模式發(fā)展提供稅收支持。提供循環(huán)餐盒回收所需要的場地；鼓勵容易形成閉環(huán)管理的場景優(yōu)先試點，如高校、工業(yè)園等。形成可行模式后復制推廣，激勵更多社會力量關注共享循環(huán)模式的新業(yè)態(tài)。

加速推進綠色環(huán)保建設

全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東：

建議通過立法加速推進綠色環(huán)保建設，明確相關主體的責任與義務，可有效解決電商企業(yè)、物流企業(yè)、消費者、包材供給方、包材回收方等各方的訴求，提升推廣效果。

此外，建議從垃圾分類回收處理體系的建設上借鑒經(jīng)驗，以包裝垃圾量大且可回收使用的特點作為出發(fā)點，建立類似于垃圾回收體系的公共包裝回收處理體系。

推動實施預包裝食品二維碼

全國人大代表、重慶永輝超市黨辦主任華曉麗：

建議逐步全面推動實施預包裝食品二維碼，讓科技賦能食品監(jiān)管及提升食品生產(chǎn)經(jīng)營安全管理。

商品二維碼便于生產(chǎn)者保障產(chǎn)品的安全；有利于銷售者食品安全主體責任的落實；有利于消費者自行識別食品安全；有助于市場監(jiān)管部門對食品企業(yè)的監(jiān)管；采用商品二維碼可有效防止和減少食品浪費。

打造環(huán)保理念的包裝美學

全國政協(xié)委員、中國藝術研究院文學藝術院院長朱樂耕：

號召企業(yè)和設計師在包裝設計上多采用自然的、可再生的原材料，包裝提倡大方簡潔有文化內(nèi)涵、有藝術感、有時尚性，同時又具有中國風格、中國氣派。

在國家出臺的環(huán)保政策里，要有反對過度包裝，提倡發(fā)掘自然材料，研制新的包裝材料的相關內(nèi)容。

號召從事材料研制的科技人員用天然材料來合成新的沒有污染的環(huán)保包裝材料。

號召設計師和藝術家們行動起來，用新的設計、新的藝術語言，以傳統(tǒng)天然材料或者環(huán)保材料來打造新的具有環(huán)保理念的包裝美學。

讓快遞包裝“更瘦”“更綠”

全國政協(xié)委員、物產(chǎn)中大集團副董事長張波：

建議推進電商垃圾治理，讓快遞包裝變得“更瘦”“更綠”。推進電商快遞包裝“瘦身”，要充分運用大數(shù)據(jù)和智能算法優(yōu)化包裝尺寸，減少填充物、一次性膠帶使用，禁止二次包裝，鼓勵有條件的電商加大循環(huán)箱推廣使用力度。

電商、快遞企業(yè)還可以優(yōu)化包裝方案，讓消費者可以針對不同貨品，挑選合適的包裝方案，包括要不要使用綠色包裝。還要鼓勵模式創(chuàng)新，健全社會協(xié)同的回收體系。

建立有關包裝的法律體系

全國政協(xié)委員、中山大學國際金融學院教授吳培冠：

建議抓緊推動完善國家層面的包裝立法，建立有關包裝的法律體系。目前我國包裝行業(yè)涉及的法規(guī)散見于環(huán)保及其他行業(yè)相關的法律條文中，還沒有一部完整的包裝法。制定包裝相關法律是依法治理生態(tài)環(huán)境的必然要求，也是包裝行業(yè)快速發(fā)展的客觀要求。

可依據(jù)我國國情，結合環(huán)境相關法律的原則性條款，制定商品包裝法等專門性法規(guī)，保障司法及執(zhí)法等活動有效開展。還可根據(jù)市場變化情況和材料工業(yè)技術的發(fā)展趨勢，制定技術性的國家標準。法規(guī)與標準相輔相成，構建起完善的法律框架。此外，有法可依，還要加強監(jiān)管。

推廣自來水膠印技術

全國政協(xié)委員茸芭莘那：

建議建設智能印刷示范基地、高標準食藥品綠色包裝印刷基地，充分利用國家綠色產(chǎn)業(yè)政策，運用卓印新型膠印水路系統(tǒng)創(chuàng)新技術（俗稱“自來水膠印技術”），建設標準綠色智能印刷示范基地。選擇在云南做出示范，逐步向全國推廣和全球輸出。

建立產(chǎn)學研基地，打造世界級綠色印刷聚集地。

加大對“自來水膠印”創(chuàng)新技術的政策扶持，逐步打造成世界印刷業(yè)的創(chuàng)新工程。建議國家將該技術列入國家創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)布局給予扶持，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動印刷產(chǎn)業(yè)綠色化和新舊動能轉換，提升我國印刷業(yè)的競爭力，并逐步打造成世界印刷業(yè)的創(chuàng)新工程。

責任編輯：任九