五年征稅期限將近 美國(guó)對(duì)中國(guó)無(wú)涂布紙的反傾銷調(diào)查又來(lái)了

發(fā)布日期:2021-02-05   來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

2021年2月1日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、澳大利亞、巴西、印度尼西亞、和葡萄牙的無(wú)涂層紙(Uncoated Paper)啟動(dòng)第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查,對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度尼西亞的涉案產(chǎn)品啟動(dòng)第一次反補(bǔ)貼日落復(fù)審立案調(diào)查。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)此案啟動(dòng)第一次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,審查若取消現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼措施,在合理可預(yù)見(jiàn)期間內(nèi),涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的實(shí)質(zhì)性損害是否將繼續(xù)或再度發(fā)生。利益相關(guān)方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)向美國(guó)商務(wù)部進(jìn)行應(yīng)訴登記。利益相關(guān)方應(yīng)于2021年3月3日前向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交回復(fù)意見(jiàn),并最晚于2021年4月14日就該案回復(fù)意見(jiàn)的充分性向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交評(píng)述意見(jiàn)。

2015年2月11日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自澳大利亞、巴西、中國(guó)、印度尼西亞和葡萄牙的無(wú)涂層紙進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查、對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度尼西亞的無(wú)涂層紙進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為4802.56.1000、4802.56.2000、4802.56.3000等。

2016年1月11日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)澳大利亞、巴西、中國(guó)、印度尼西亞和葡萄牙的無(wú)涂層紙作出反傾銷肯定性終裁、對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度尼西亞的無(wú)涂層紙作出反補(bǔ)貼肯定性終裁。2016年3月3日,美國(guó)對(duì)澳大利亞、巴西、中國(guó)、印度尼西亞和葡萄牙的涉案產(chǎn)品發(fā)布反傾銷征稅令、對(duì)中國(guó)和印度尼西亞的涉案產(chǎn)品發(fā)布反補(bǔ)貼征稅令。

2016年2月9日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、澳大利亞、巴西、印度尼西亞和葡萄牙的無(wú)涂層紙作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁,裁定涉案產(chǎn)品在美國(guó)的銷售價(jià)格低于正常價(jià)值,對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。同時(shí),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和印度尼西亞的無(wú)涂層紙作出反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁,裁定涉案產(chǎn)品存在政府補(bǔ)貼。在該裁決中,6名委員均投肯定票。

公告最終對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品的裁決如下:綠點(diǎn)全球貿(mào)易公司(Greenpoint Global Trading(Macao Commercial Offshore)Ltd)和亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司(Asia Symbol(Guangdong)Paper Co.,Ltd)的傾銷幅度為84.05%;中國(guó)普遍的傾銷幅度為149.00%。另一方面,亞太森博有限公司(Asia Symbol Companies)的補(bǔ)貼率為7.23%;山東太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司(Sun Paper Companies)和芬歐匯川集團(tuán)(UPM)的補(bǔ)貼率為176.75%;中國(guó)普遍的補(bǔ)貼率為7.23%。

所謂“日落復(fù)審”,就是在征收產(chǎn)品反傾銷稅5年期滿進(jìn)行的行政復(fù)審,又稱期滿復(fù)審。根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議的規(guī)定,任何最終反傾銷稅,均應(yīng)自征收之日起,或自涉及對(duì)反傾銷和損害同時(shí)復(fù)審的最近一次行政復(fù)審之日起5年內(nèi)終止!叭章鋸(fù)審”將決定反傾銷是繼續(xù)生效、延伸和提高稅率,還是終止。因此,積極參與反傾銷“日落復(fù)審”,是企業(yè)和產(chǎn)品重新回到國(guó)外市場(chǎng)的重要手段,是打破反傾銷裁定的轉(zhuǎn)折關(guān)鍵。

責(zé)任編輯:任九

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