全面推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革工作現(xiàn)場會在浙江湖州召開

11月21日至22日，浙江省全面推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革工作現(xiàn)場會在湖州召開。會議肯定湖州先行先試的領(lǐng)跑經(jīng)驗(yàn)，將原先節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)、有害物質(zhì)限制使用等8個標(biāo)識整合為中國統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識——“三葉草”標(biāo)識。

會上頒發(fā)全國第二批綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書，自去年湖州開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)至今，湖州市已有35家企業(yè)52個產(chǎn)品通過全國綠色產(chǎn)品認(rèn)證。市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長薄昱民、湖州市政府副市長施根寶、省局二級巡視員邢澤亮出席會議。

綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革工作進(jìn)展概況

2018年4月，國家認(rèn)監(jiān)委批復(fù)同意湖州成為全國唯一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)城市，2019年，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)改革工作列入全省深化生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)任務(wù)清單。湖州先后出臺《湖州市人民政府辦公室關(guān)于開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作的九條政策意見（試行）》。依托浙江綠色認(rèn)證聯(lián)盟技術(shù)專家組，制定《綠色產(chǎn)品認(rèn)證采信管理辦法》等10個制度文件和《綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》等24個技術(shù)文件，為綠色認(rèn)證改革提供技術(shù)支持。

浙江世友木業(yè)有限公司董事長倪方榮：對于我們企業(yè)來說，有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，避免了之前相關(guān)內(nèi)容的重復(fù)檢查，大大降低了成本，減輕了負(fù)擔(dān)。同時，通過標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證手段，倒逼自身加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加快綠色發(fā)展腳步。

德華兔寶寶公司負(fù)責(zé)人：綠色產(chǎn)品認(rèn)證已成為公司綠色制造的一張新的金名片，通過綠色認(rèn)證的產(chǎn)品，提升了價值，與去年同期相比，實(shí)現(xiàn)了25.28%的銷售增幅，為企業(yè)增效1400余萬。

湖州珍貝羊絨制品有限公司通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的羊絨制品，今年前10月比去年同期銷售增長達(dá)17%。

目前，湖州通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)70%以上已獲得綠色信貸支持。

會議現(xiàn)場

現(xiàn)場會上，浙江省市場監(jiān)督管理局二級巡視員邢澤亮就浙江省全面推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作作專題部署，提出7個方面的要求。一要鞏固擴(kuò)大改革試點(diǎn)成效；二要建立推進(jìn)工作機(jī)制；三要加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；四要服務(wù)下沉主動作為；五要強(qiáng)化政策和宣傳保障；六要加快構(gòu)建國際互認(rèn)體系；七要加強(qiáng)認(rèn)證聯(lián)盟建設(shè)。

市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長薄昱民對湖州國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革試點(diǎn)給予充分肯定。她指出，浙江是全國唯一的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測綜合改革試點(diǎn)省份，總結(jié)推廣湖州試點(diǎn)成效，浙江率先部署全省推進(jìn)工作，市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司將大力支持浙江做好綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革工作推進(jìn)。希望浙江進(jìn)一步推動綠色產(chǎn)品采信和市場認(rèn)可，切實(shí)為企業(yè)、百姓謀得改革紅利，促進(jìn)綠色發(fā)展，多出成果，為全國綠色認(rèn)證改革提供浙江經(jīng)驗(yàn)，湖州樣板，為加快綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)高品質(zhì)生活，作出更大的貢獻(xiàn)。

會議還現(xiàn)場觀摩浙江世友木業(yè)有限公司、湖州珍貝羊絨制品有限公司等全國首批綠色產(chǎn)品獲證企業(yè)。省局及各地合格評定工作相關(guān)負(fù)責(zé)人，浙江綠色認(rèn)證聯(lián)盟相關(guān)負(fù)責(zé)人，綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)代表及新聞媒體代表共120余人參加現(xiàn)場會。

湖州市綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)簡介

自2018年試點(diǎn)以來，湖州把試點(diǎn)改革作為貫徹“兩山”理念的忠誠實(shí)踐，綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作有力有序，取得了階段性成效。

主要做法

（一）政府引導(dǎo)+制度創(chuàng)新，構(gòu)建綠色認(rèn)證運(yùn)行框架

制定《湖州市人民政府辦公室關(guān)于開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等文件，在綠色發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新多方面進(jìn)行政策獎勵和引導(dǎo)，同時通過多方聯(lián)合，健全綠色認(rèn)證工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定《綠色產(chǎn)品認(rèn)證采信管理辦法》等10個聯(lián)盟制度文件和24個認(rèn)證實(shí)施技術(shù)文件。將綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作納入對縣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作考核和質(zhì)量考核。

（二）綠色標(biāo)準(zhǔn)+綠色認(rèn)證，引領(lǐng)綠色制造全新趨勢

構(gòu)建具有湖州特色的“湖州綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系”，制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)27項（其中國標(biāo)5項、團(tuán)標(biāo)22項）。健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證推廣體系，以“三服務(wù)”活動為載體，深入摸底調(diào)研，進(jìn)行綠色產(chǎn)品認(rèn)證政策規(guī)則解讀、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、流程介紹等相關(guān)培訓(xùn)60余場次。在去年三類產(chǎn)業(yè)通過的14家企業(yè)25張證書基礎(chǔ)上，今年試點(diǎn)擴(kuò)展到涂料、蓄電池、紙制品等七類產(chǎn)品，今年獲證企業(yè)將超過40家。

（三）采信應(yīng)用+宣傳推廣，傳遞綠色發(fā)展堅定信念

推動國家層面綠色采購政策調(diào)整（財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)文財庫〔2019〕9號），調(diào)整和健全政府采購執(zhí)行機(jī)制。在中國綠色產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證信息平臺開設(shè)湖州試點(diǎn)專欄，介紹湖州試點(diǎn)成效。組團(tuán)參展首屆中國中東歐博覽會，借勢借力提升綠色產(chǎn)品的國際影響力。

（四）模式復(fù)制+結(jié)果互認(rèn)，打造綠色認(rèn)證改革樣本

全省推廣綠色產(chǎn)品認(rèn)證“湖州模式”。經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局等14個相關(guān)廳局將聯(lián)合印發(fā)《浙江省關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的若干意見》，綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)在省級層面全面鋪開。借助長三角區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域內(nèi)綠色產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果采信互認(rèn)。

主要成效

一是開創(chuàng)全國綠色產(chǎn)品認(rèn)證先河。將各種標(biāo)識整合為統(tǒng)一的中國綠色產(chǎn)品標(biāo)識“三葉草”，實(shí)現(xiàn)“八個標(biāo)識”變“一個標(biāo)識”。從第一批木業(yè)、家具和紡織印染業(yè)三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中開展先行先試，頒發(fā)全國首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。

二是構(gòu)建綠色產(chǎn)品采信應(yīng)用機(jī)制。推動市級部門聯(lián)動，從綠色發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、采信互認(rèn)、綠色金融、政府采購等多方面給予綠湖州市綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)政策優(yōu)先支持，加快推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)。

三是共享綠色發(fā)展成果。加快推動綠色產(chǎn)品在全社會使用和采信，目前，通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)70%以上已獲得綠色信貸優(yōu)惠。在上海虹橋、杭州東，南京南等長三角核心高鐵站可以看到大幅綠色產(chǎn)品廣告，上臣地板，更是以綠色產(chǎn)品冠名高鐵。

建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的要求

為貫徹落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》，指出綠色產(chǎn)品認(rèn)證的主要目標(biāo)是：按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評分、統(tǒng)一標(biāo)識的方針，將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品,到2020年,初步建立系統(tǒng)科學(xué)、開放融合、指標(biāo)先進(jìn)、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，,健全法律法規(guī)和配套政策,實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個清單、一次認(rèn)證、一個標(biāo)識的體系整合目標(biāo)。綠色產(chǎn)品評價范圍逐步覆蓋生態(tài)環(huán)境影響大、消費(fèi)需求旺、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、社會關(guān)注度高、國際貿(mào)易量大的產(chǎn)品領(lǐng)域及類別,綠色產(chǎn)品市場認(rèn)可度和國際影響力不斷擴(kuò)大,綠色產(chǎn)品市場份額和質(zhì)量效益大幅提升，綠色產(chǎn)品供給與需求失衡現(xiàn)狀有效扭轉(zhuǎn),消費(fèi)者的獲得感顯著增強(qiáng)。

責(zé)任編輯：趙曉一