山東寧津：抓緊抓實散煤清潔化治理 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

為確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照全市散煤清潔化治理工作會議要求，山東省寧津縣積極作為，開拓創(chuàng)新，主動擔當，將散煤治理和清潔煤推廣工作緊密結合，重在治理散煤，到目前取得了決定性勝利，為清潔煤推廣打造良好環(huán)境。截止10月底，共配送入戶清潔型煤27016噸，完成市分配任務數的106%，較上一年度高出30個百分點，爐具安裝入戶3288臺，完成市分配任務數的183%；散煤經銷網點和經營資格“雙清零”，注銷散煤經銷營業(yè)執(zhí)照5戶，處罰散煤經銷點10處，扣押封存散煤80余噸，該做法有效遏制了散煤市場的無序發(fā)展，為清潔煤推廣創(chuàng)造了良好的社會氛圍，有效提升了寧津縣的空氣質量。

完善領導機制，強化推廣工作力度。今年年機構改革后，寧津縣發(fā)展改革局積極作為，主動對接縣商務局結轉劃轉職能，全面熟悉散煤清潔化治理工作。5月初，縣發(fā)展改革局通過多次調查摸底，會同市場監(jiān)管局、公安、環(huán)保等部門共檢查儲煤售煤經營場所28處，并對28戶無照經營和散煤網點進行限期清場，取得良好效果。全市散煤清潔化治理工作會議召開后，縣政府立即召開常務會議，具體安排寧津縣散煤清潔化治理工作，根據機構改革職能劃轉的情況對寧津縣散煤清潔化治理工作指揮部成員進行調整，在指揮部內設綜合協(xié)調組、市場整治組、交通監(jiān)管組、市場體系建設組、宣傳發(fā)動組、政策資金保障組等6個工作組，明確責任，細化任務，重在推進散煤治理執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同時完善清潔煤推廣辦公室職責，配備專人負責，吸收管區(qū)和村委人員參加，全力投入到散煤清潔化治理工作。

抓好宣傳發(fā)動，突出推廣工作早行動。6月24日，寧津縣召開散煤清潔化治理工作會議，常務副縣長井為民同志主持會議并做重要講話，會上對2019年散煤清潔化治理工作進行安排部署，對前期市場整治專題會議安排的工作進行調度，明確了目標和任務，簽訂了責任書。要求大家從講政治的高度、從打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的角度把握散煤治理清潔煤推廣工作。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極安排，召開村級動員會并下發(fā)了村級推廣任務。指揮部辦公室印制了3萬份宣傳資料、明白紙，入村入戶發(fā)放到位；制作展板735套懸掛于村級辦公場所，詳細說明清潔煤補貼情況和燃用須知；聯(lián)合縣融媒體中心制作散煤治理公告和清潔煤宣傳等視頻3部，在縣電視臺黃金時段輪流播放，同時利用微信、QQ、微博媒體手段轉發(fā)，營造了濃厚的宣傳氛圍。

發(fā)揮指揮部辦公室協(xié)調作用，扎實推進招投標、配送安裝等階段性工作。一是合理劃分標段，積極落實潔凈型煤、環(huán)保爐具供應企業(yè)。將寧津縣的3萬噸清潔型煤和1800臺爐具分別劃分為兩個標段，由指揮部辦公室統(tǒng)一組織委托代理公司招標，使投標企業(yè)良性公平競爭。7月19日，寧津縣潔凈型煤及環(huán)保爐具采購項目正式開標，最終確定2家潔凈型煤企業(yè)及2家環(huán)保爐具企業(yè)，指揮部辦公室組織人員前往兩家潔凈型煤、環(huán)保爐具企業(yè)進行實地考察，了解企業(yè)產能和產品質量情況，保證了潔凈型煤和環(huán)保爐具的供應；26日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與中標企業(yè)對接會，會上完成合同簽訂工作。二是配送安裝階段抓死抓牢。抓好質量安全關，對所有的清潔煤必須有產品合格證、必須批次檢測、必須車車試燒。配送過程中退貨3車次，合計60余噸，爐具退貨45臺。約談企業(yè)負責人5人次。抓好時間節(jié)點關，每半個月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和供應企業(yè)報送一次配送安裝進度，進入10月份后每周報送一次，發(fā)現問題隨時調度，保證了按時間節(jié)點完成任務。指揮部辦公室先后印發(fā)簡報7期，及時通報工作情況，做到領導及時掌握工作進度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作進展平衡。

加大執(zhí)法力度，形成合力，保障潔凈型煤推廣工作順利完成。一是以縣政府辦公室的名義出臺了《寧津縣2019年散煤整治實施意見》，要求對散煤經銷網點和經營資格“雙清零”。常務副縣長井為民同志多次調度全縣散煤治理情況，指揮部辦公室充分發(fā)揮發(fā)改、市場監(jiān)管、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的作用，對轄區(qū)內的煤炭經營業(yè)戶進一步摸底排查，徹底取締無證煤炭經營業(yè)戶。積極受理投訴舉報，開通舉報電話，先后出動執(zhí)法車輛35輛次、執(zhí)法人員86人次，共檢查轄區(qū)100個村，查處無照經營煤炭業(yè)戶10家，共扣押散煤80余噸，規(guī)范了煤炭市場經營秩序。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內的散煤市場進行全面排查，嚴厲查處散煤違法經營行為，并對已取締的煤炭經營業(yè)戶進行實時監(jiān)控，防止死灰復燃。三是交通運輸局和交警大隊在寧津縣主要路口設立長官、大莊、超限檢查站3處散煤檢查點，實行定點檢查和巡查相結合的形式，對進入寧津縣的散煤運輸車輛進行執(zhí)法檢查，對無質檢報告的運輸車輛進行提示告知并勸返，截止日前共出動車輛100余輛次，執(zhí)法人員240人次，登記過往車輛37輛。

強化考核，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責任，鞏固治理推廣效果。將清潔煤推廣工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的考核，完成任務得滿分20分，縣散煤清潔化治理工作指揮部列支100萬對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦獎勵，設立一、二三等獎，對任務全部完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦予以獎勵。同時從10月份到年終考核期間，每發(fā)現一起散煤經銷點扣0.5分。要求從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道到村委會負起責任，對散煤經銷發(fā)現一起查處一起，保持高壓態(tài)勢，防止散煤經銷死灰復燃，為2020年的散煤清潔化治理工作打下良好基礎。

責任編輯：李敏