江蘇省生態(tài)環(huán)境廳舉行第七次企業(yè)環(huán)保接待日

“我們不知道這樣的商業(yè)流程是否符合環(huán)保法律法規(guī)？”太倉立日包裝容器有限公司負責人一坐下，就訴說了疑惑。

4月25日，省生態(tài)環(huán)境廳召開第七期“企業(yè)環(huán)保接待日”，廳黨組成員、副廳長潘良寶與廳固體處、固管中心、法規(guī)科技處、環(huán)評處負責同志對來訪企業(yè)進行了接待。

太倉立日包裝容器有限公司是一家中日合資企業(yè)，在開展鋼桶等包裝容器租賃時遇到了疑惑�！拔覀儗�包裝容器租賃給化工企業(yè)進行化工產品盛裝，之后再由我公司下屬的危險品物流公司將盛裝化工產品的包裝容器送給第三方客戶，卸完容器內的化工產品后，再將容器隨車帶回到我公司進行篩撿�！痹撠撠熑私榻B說，“公司持有危險廢物經營許可證，所以針對沒有造成污染的包裝容器將再送往這些化工企業(yè)繼續(xù)使用；而對有污染的容器，公司將進行清洗處置后再繼續(xù)使用。不知道這樣的商業(yè)流程是否符合環(huán)保法律法規(guī)？”

“盛裝過化學原料的包裝容器，使用后不需清洗直接作為原用途使用的，不納入危廢管理。而如不再繼續(xù)原用途，或者需要清洗以后才能再使用的，應納入危廢管理。”省生態(tài)環(huán)境廳固體處副處長朱玉文介紹，根據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第五條“國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。產品的生產者、銷售者、進口者、使用者對其產生的固體廢物依法承擔污染防治責任”和第十六條“產生固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染”有關規(guī)定，包裝容器的使用者作為危險廢物產生者，應當進行危險廢物申報登記，并委托給具有相應危險廢物經營資質的單位進行利用處置，轉移過程還需執(zhí)行轉移聯(lián)單制度。

省固體廢物管理中心督查科科長查建寧解釋說，公司出租包裝容器給化工生產企業(yè)使用，使用后經篩分，部分直接繼續(xù)使用，部分清洗后繼續(xù)使用，該經營模式中產廢單位是這些化工生產企業(yè)的第三方客戶而不是太倉立日包裝容器有限公司，其產生的包裝容器委外清洗回用的或者報廢不再回用的，應由產廢單位進行危險廢物申報登記，委托有危險廢物經營許可資質的單位利用處置，轉移過程中執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。

“與我公司合作的企業(yè)分布較廣，在省內實行危險廢物轉移電子聯(lián)單，轉移程序流暢，但是跨省轉移審批辦理時間較長，實際操作起來會有困難。”企業(yè)負責人緊接著拋出了第二個問題，“比如某小型化工廠每天需要300只桶進行生產使用，如果審批辦理時間較長，累積的桶可達幾萬只，那么就需要較大的儲存空間，這是小型化工廠所無法實現(xiàn)的，而且審批完成之后，桶已全部干掉，給清洗也帶來極大的困難�！�

省固體廢物管理中心督查科科長查建寧說，“我省在全國先行先試，自2013年起在全省范圍內推廣使用危險廢物轉移電子聯(lián)單，2016年起在網上流轉固體廢物跨省轉移審批程序，對危險廢物轉移和審批全過程留痕，并且大大縮短了審批時間，提高了審批效率�！�

潘良寶說，跨省轉移審批制度對規(guī)范危險廢物流向、防止危險廢物非法處置發(fā)揮了積極作用。然而，危險廢物跨省轉移審批環(huán)節(jié)多、耗時長、手續(xù)繁瑣也成為日漸凸顯的重要問題之一。我廳也正在積極向生態(tài)環(huán)境部提出建議，各省之間建立統(tǒng)一的審批規(guī)范，利用信息化手段變審批程序文書流轉為網上流轉，提高審批效率，縮短審批時間，支持各省企業(yè)之間危險廢物合法轉移。

“今天的答復讓我們很有收獲，也看到了省生態(tài)環(huán)境廳在推動環(huán)境管理方面作出的努力，非常感謝�！痹诼犕晔∩鷳B(tài)環(huán)境廳給出的答復后，企業(yè)負責人如是說。

“我們把企業(yè)請進來，不僅能更好地服務企業(yè)，也可以啟發(fā)生態(tài)環(huán)境部門的管理更加科學�！迸肆紝毐硎荆�按照“依法依規(guī)監(jiān)管，有力有效服務”指導方針，省生態(tài)環(huán)境廳建立了“企業(yè)環(huán)保接待日”制度，每月第四周的周四，省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一接受企業(yè)關于環(huán)保問題方面的咨詢，通過和企業(yè)面對面，了解企業(yè)困難，傾聽企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決實際問題。

責任編輯：葛鴻燕

校對：葛鴻燕