新《固廢法》即將出臺(tái) 罰款與強(qiáng)制關(guān)停將成常態(tài)

發(fā)布日期:2019-01-17   來(lái)源:環(huán)評(píng)互聯(lián)網(wǎng)

現(xiàn)行《固廢法》自1996年起實(shí)施,2004年第一次進(jìn)行較大幅度修改,而此次則是《固廢法》實(shí)施22年間第二次較大幅度修改。據(jù)了解,《固廢法》修訂草案共六章102條,其中修改50條(不包括僅修改“環(huán)境保護(hù)”為“生態(tài)環(huán)境”的條款),新增14條,刪除4條。

修訂草案強(qiáng)化了生產(chǎn)者的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責(zé)任人。草案還提出“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”,將廢棄電器電子產(chǎn)品管理經(jīng)驗(yàn)吸納與固化,鼓勵(lì)生產(chǎn)者開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、建立回收體系,促進(jìn)資源回收利用。

值得一提的是,修訂草案對(duì)部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂,多項(xiàng)違法行為的罰款提升至100萬(wàn),一些以往沒(méi)有具體罰則的行為,也加上了相應(yīng)的罰則。

《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點(diǎn):

排污企業(yè)固廢處理成本大增

據(jù)了解,國(guó)家規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物必須交由有處理資質(zhì)的第三方處理,但目前在國(guó)內(nèi),廢棄物處理商的處理能力有限,水平參差不齊。更讓人頭疼的是,國(guó)家可以提供廢棄物處理資質(zhì)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)有限,雖然各地也在積極擴(kuò)大廢棄物處理能力,但是仍然嚴(yán)重“產(chǎn)”不足需,有些企業(yè)每年有3-5個(gè)月時(shí)間都找不到合適的第三方來(lái)處理廢棄物。并且處理成本壓力非常大,特別在一些南方城市危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移焚燒的成本甚至達(dá)到15000/噸。

環(huán)保固廢技術(shù)研究人員認(rèn)為:“科技支撐能力不足,缺乏基礎(chǔ)研究,危險(xiǎn)廢物鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定程序不明確。這都是導(dǎo)致目前固廢處理成本飆升的原因!比ツ陱V東市場(chǎng)上處置一噸廢油桶的費(fèi)用是1000/噸左右;比前年翻了一倍。

責(zé)任編輯:葛鴻燕

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